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原标题：以下情形恳求屋基地不予批准！昆明这个区有了新要求

8月21日

昆明市盘龙区东说念主民政府印发

《昆明市盘龙区农村屋基地建房

管制实施确定（试行）的陈述》

其中王法

老婆一方为城镇居民

已享受国度相关住房优惠策略

（含房改房、集资建房、

经济适用房、两限房）的 

恳求屋基地不予批准

昆明市盘龙区东说念主民政府网站截图

详情如下↓

昆明市盘龙区东说念主民政府对于印发《昆明市盘龙区农村屋基地建房管制实施确定（试行）》的陈述

区属各委办局，各街说念职业处，各直属机构：

经区政府商榷容或，现将《昆明市盘龙区农村屋基地建房管制实施确定（试行）》印发给你们，请结合内容谨慎贯彻实践。

此件可公开采布

昆明市盘龙区

农村屋基地建房管制实施确定（试行）

第一章 总 则

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第一条 为加强和标准农村屋基地管制，促进屋基地精打细算集约、合理有序利用，严格保护耕地，尤其是长久基本农田，保险农村村民屋基地经验权和使用权，凭证《中华东说念主民共和国地皮管制法》《中华东说念主民共和国城乡规划法》《中华东说念主民共和国村民委员会组织法》《中华东说念主民共和国地皮管制法实施条例》《云南省地皮管制条例》《云南省东说念主民政府办公厅对于全面加强农村屋基地建房管制的陈述》（云政办函〔2022〕51号）《昆明市农村村民住宅诞生管制办法》（昆明市东说念主民政府令160号）《昆明市农业农村局、昆明市当然资源和规划局、昆明市住房和城乡诞生局对于贯彻落实云南省全面加强农村屋基地建房管制联系事项的陈述》（昆农通〔2023〕8号）等联系王法，结合盘龙区内容，制定本实施确定。

第二条 在双龙、松华、滇源、阿子营街说念职业处和茨坝街说念职业处2个村（居）民小组（小哨、小空山）行政区域内集体地皮上新建、重建、改建、扩建农村村民住宅过火监督管制，适用本实施确定。

第三条 本实施确定所称农村屋基地（以下简称为“屋基地”）建房，是指农村集体经济组织成员按照“街说念村组预审、农户提交恳求、村组审查公示、街说念审核审批、区级部门备案”的法子，在集体地皮上进行新建、重建、改建、扩建农村家庭住宅（包括住房、附庸用房和庭院等）等行径。未经审批的不得认定为屋基地。

第四条 屋基地管制要坚合手政府照章行政、村集体民掌握理，主体明确、权责明晰、机制健全，法子标准、监管严格，坚合手地皮公有制性质不变调、耕地红线不打破、农民利益不受损三条底线。

第五条 屋基地实行“集体悉数，成员使用；一户一宅，限制面积；无偿获得，长久占有；规划管控，里面流转”的基本策略。照章获得的屋基地、屋基地上的住宅过火附庸设施受法律保护。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再恳求屋基地的，不予批准。农村屋基地权益男女对等。任何组织和个东说念主不得以未婚、成亲、离异、丧偶等为由，侵害女性村民的屋基地相关权益。松华坝水源保护一级中枢区内严禁审批新增屋基地（含拆旧建新及旧址翻建）。

第六条 区属各相关职能部门和街说念职业处职责。

区农业农村局负责屋基地行业管制服务，树立健全屋基地审批、使用、流转等轨制，率领街说念树立健全屋基地联审联管服务轨制，率领乡街说念、村组健全罪人占地建房泉源管适度度；完善屋基地用地步调，率领农村闲置屋基地和闲置住宅周转利用；组织开展屋基地近况和需求情况统计访问。

区当然资源局负责国土空间规划、地皮利用谋划等服务，在国土空间规划中统筹安排屋基地用地界限和布局，孤高合理的屋基地需求，办理农用地转用审批、耕地占补均衡等相关手续，作念好不动产登记颁证服务。

区住房和城乡诞生局负责乡村诞生工匠培训服务、率领农房诞生质料管控、建筑风貌管控服务、农村住房诞生通用联想图集编制及扩张服务。

区城市管制局负责按照《中华东说念主民共和国城乡规划法》等联系法律法例对城市规划区范围内的罪人建筑惩办，作念好率领和监管服务。

水务、林草、生态环境、交通运载、公安、财政等行政掌握部门结合各自职责，配合作念好屋基地管制相关服务。

辖区街说念职业处履行屋基地审批管制主体使命，负责本行政区域内农村屋基地审批和建房规划许可联系服务的组织、实施和互助；树立屋基地团结管制机制，统筹互助相关玄虚职业机构履行屋基地用地审查、乡村诞生规划许可、农户住宅诞生监管等职责，扩张一个窗口对外受理、多机构里面联动运行机制，树立屋基地和农户住宅诞生联审联批联办联管轨制；加强对屋基地恳求、审批、使用的全历程监管，谨慎作念好农户恳求要求、规划情况、权属界线、用地界限、建筑面积等事项的审核把关，谨慎作念好规划许可证办理和农村屋基地批准书披发，落实屋基地批前选址审查到场、开工验线砌基到场、齐全验复兴核到场等“三到场”要求；构建“多规合一”的乡村规划许可审批系统，逐步竣事乡村诞生规划许可恳求、审查、核发、变更、展期、批后监管等全历程管制和府上归集。诈欺《中华东说念主民共和国地皮管制法》、《中华东说念主民共和国地皮管制法实施条例》、《中华东说念主民共和国城乡规划法》赋予的相关行政权利，实时发现、制止和惩办农村村民屋基地诞生的各类罪人行径；强化团结指挥和统筹互助职责，并按照网格化管制要求谨慎开展农村屋基地动态查察，屋基地网格化联动监管与“两违”防控结合，进行联防联控，防御产生新的罪人违纪占地现象；率领村委会集体经济组织完善屋基地民掌握理法子，督导树立村民建房协管员、信息员，为农民民众提供方便高效的服务。

村（居）民委员会和村（居）民小组负责屋基地和建房恳求初步审核、公示及审查、上报；对建房恳求启动材料信得过性，恳求东说念主原有房屋出卖、出租、赠与、用途变更情况，建房相邻权利东说念主见地，屯子规划、集体经济组织成员经验等进行审查；落实“三到场”要求，加强农村屋基地查察，实时发现和制止触及屋基地的各类罪人违游记径，并将不听劝戒、拒不改正的情况实时向街说念相关部门论说。

第七条 强化农村屋基地属地管制使命，健全农村屋基地街说念职业处、村（居）民委员会、村（居）民小组三级合资管制轨制，在区农业农村、当然资源、城市管制、住房城乡诞生等部门的率领下，街说念、村、组三级联动，共同制定包括罪人占地建房泉源管控、屋基地经验权及“户”的认定例则和分户要求、建新拆旧、屋基地转让、收回、退出、农房租借、跨村恳求屋基地、旧址翻建面积王法、接纳房产翻建王法、纠纷调理等管制轨则。

第二章 用地保险与规划管控

第八条 区当然资源局应当按照上司联系王法，通过合理确定屋基地界限和规划布局、用地筹划专项管制等形态加强村民建房保险；在年度地皮利用谋划中单独安排农村村民住宅诞生用地，原则上不低于新增诞生用地谋划筹划的5%，专项保险农民合理建房需求。

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第九条 东说念主均地皮少、不可保险一户领有一处屋基地的街说念、村组，在充分尊重村人心愿的前提下，不错通过统建、联建或建造公寓式住宅等形态保险村民户有所居。

第十条 农村居民点布局和诞生用地界限应当统筹辩论村民分娩、活命需求，杰出精打细算集约用地导向，兼顾改善村民居住环境和要求，因地制宜科学规则屋基地范围。

第十一条 农村屋基地建房应当稳健屯子规划和国土空间用途管制要求，不得在规划确定的诞生用地范围外选址诞生。已编制屯子规划的，严格按照屯子规划选址诞生；尚未编制屯子规划的，严格在屯子诞生界限内统筹安排农村屋基地用地界限和布局，指挥联结诞生。城镇开采界限内触及村民屋基地建房的，依据国土空间规划、属目规划管控要求审批。

农村屋基地建房要优先利用村内闲置屋基地、闲静地皮和未利用地等，不占长久基本农田、生态保护红线；要充分辩论当然灾害防治要求，遁入山洪、滑坡、泥石流、坍弛等当然灾害危境区，以及斜坡、冲沟、泛洪区等地质灾害易发地段。触及切坡建房或现场勘验发现存较大地质灾害隐患的，要开展地质灾害危境性评估，并将评估收尾看成农村屋基地诞生审批的紧要依据。

第三章 恳求要求与步调

第十二条 屋基地恳求以“户”为单元进行，农村村民一户只可领有一处屋基地且只可恳求一次，已恳求的分户以后不得再恳求；“户”是指具有随机照旧具有本村常居民口，获得村集体成员经验，享受村集体钞票及收益分派，履行村集体成员义务的村集体成员家庭户。一般由户主、妃耦、子女、父母等家庭成员组成。“户”的认定例则和分户要求：

（一）农村独生子女户，户主老婆和独生子女、父母、妃耦父母等家庭成员一并认定为一户；独生子女原则上不得和父母分户。

（二）农村多子女户，户主老婆和未成年子女认定为一户；子女成年后，户主老婆原则上应与其中一位成年子女不时组成一户，其他成年子女不错恳求分户。

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（三）无子女、子女户口均已迁出且不在本户居住、独女外嫁或独子上门入赘的，户主老婆不错认定为一户。

（四）户主老婆离异满三年以上的不错恳求分户。

（五）无嫡系支属的未婚不错确定为一户。

（六）丧偶（须出示已故妃耦弃世解释）未再婚无子女的认定为一户。

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第十三条 按第十二条王法认定为一户的农户恳求旧址翻建、改扩建、易址迁建的要求：

（一）现存住房老旧或建筑面积不够家庭成员居住，需要旧址翻建（重建）的；

（二）现存屋基大地积低于王法步调需恳求扩大重建的；

（三）实施城市、集镇、屯子规划以及进行街说念、村大师设施和公益行状诞生，需要搬迁的；

（四）因发生随机防御当然灾害等不可不服成分，需要搬迁的；

（五）法律、法例王法的其他情形。

第十四条 农户恳求旧址翻建、改扩建或易址迁建的，村（居）民小组在公示旧址翻建、改扩建或易址迁建恳求情况时，须一并公示“户”的认定情况。孤高分户要求恳求新批屋基地建房的，村（居）民小组在公示屋基地恳求情况时，须一并公示分户审核情况。

第十五条 户主已领有屋基地或原屋基地未退出的不可再恳求，有下列情形之一的，恳求屋基地不予批准：

（一）恳求屋基地选址不稳健规划及相关管控策略的；

（二）不对理分户恳求屋基地的；

（三）原住房出卖、出租、赠予他东说念主随机改作分娩筹办用途又要求诞生的；

（四）罪人占地建房未照章处理了案的；

（五）绝交刚硬原有屋基地退旧合同的；

（六）非本村集体经济组织成员恳求屋基地的；

（七）原有屋基地拆迁时已按联系王法抵偿或安置的；

（八）分户前内容占用的屋基大地积已达到或高出土产货2户面积步调的；

（九）老婆一方为城镇居民，已享受国度相关住房优惠策略（含房改房、集资建房、经济适用房、两限房）的；

（十）农村五保户家庭已享受国度“保吃、保穿、保医、保住、保葬”优抚策略的；

（十一）法律、法例王法的其他不可使用屋基地的。

第十六条 具有下列情形之一的，优先保险屋基地用地需求：

（一）屋基地因当然灾害等原因损毁，需要从头选址诞生的；

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（二）现存住宅影响州里地皮利用总体规划、屯子规划实施，需要搬迁重建的；

（三）因遁入地质灾害、生态保护、扶贫等原因需要搬迁的；

（四）法律、法例和省、市、县王法的其他情形。

第十七条 农村村民一户只可领有一处屋基地。农村村民屋基大地积按以下步调实践：

（一）城市规划区内，东说念主均占地最高不得高出20平日米，一户最多不得高出100平日米；

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（二）城市规划区外，东说念主均占地最高不得高出30平日米，一户最多不得高出150平日米。

第十八条 城镇开采界限以内地区的屯子不再单独编制屯子规划，纳入城市、镇的团结规划管制，并按城市规划和联系适度步调进行诞生。城镇开采界限之外地区的农村村民个东说念主建房，住宅楼层不高出4层，建筑高度和层高不得高出规划批准的高度（即一层平层不高出3.6米，以上每层平层不高出3.3米，屋顶联想为坡屋面的，在原平顶基础上增高最多不得高出1.8米），总建筑面积不高出300平日米（按房屋垂直投影、各层面积谋略确定）。新建三层及以上屋基地住房，必须照章依规经过专科联想和专科施工，严格实践房屋质料安全强制性步调。

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第四章  建房选址

第十九条 结巴鄙人列区域内进行农村村民住房诞生：

（一）不得占用长久基本农田，选址应尽量幸免占用耕地或少占耕地，经批准占用耕地的，须先补充与所占用耕地的数目和质料相等的耕地；

（二）生态保护红线区域内；

（三）松华坝水源保护一级中枢区；

（四）历史文化中枢保护范围；

（五）河说念湖泊管制范围；

（六）法律、法例王法的其他结巴住房诞生区域。

第二十条 在公路沿线诞生住房的，其房屋角落与公路边沟外缘的间距为：国说念不少于20米，省说念不少于15米，县说念不少于10米，乡说念不少于5米。在高速公路沿线诞生住房的，其房屋角落与高速公路进攻栅栏的间距不少于30米。在铁路沿线两侧诞生住房的，其房屋角落与最外侧轨说念的中心线的距离不少于50米。

第五章  预审与恳求

第二十一条 农村屋基地建房预审与恳求，按以下法子办理：

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（一）预审

1.有新建、重建、改建、扩建屋基地意向的农户，应先向村（居）民小组提交书面建房预审恳求表（附件2.1）及相关材料，欧博开户官网建房恳求材料包括建房经验、建房选址、是否稳健一户一宅等，村（居）民小组选择实地核查、召开党支部会议进行初审。

2.村（居）民小组将初审通过的建房恳求材料报村（居）民委员会、街说念相关科室复审，复审内容包括恳求材料的信得过性、是否稳健一户一宅、建房选址是否稳健屯子规划、用地四至、用地地类以及是否存在未批先建等情况。

3.预审通过的，街说念相关科室响应至村（居）民委员会、村（居）民小组，陈述恳求东说念主安定参加恳求审批报件法子；未通过的，应实时奉告恳求东说念主，并讲解原理。

（二）恳求

1.农户提交恳求（相关恳求材料见附件2）

预审通过的农户，以户为单元向处所地村（居）民小组提交《农村屋基地和建房（规划许可）恳求表》（附件2.2）、《农村屋基地使用承诺书》（附件2.3）、《农村屋基地用地建房相邻权利东说念主见地书》（附件2.4）。农村屋基地审批及建房实行“带有谋划审批”轨制，农户提交恳求时应在承诺书中初步明确诞生有谋划、测绘制、坐标系及界址点后果表，诞生有谋划原则上应明确建房位置、四至、用大地积、建筑面积、层数、高度、外不雅风貌、施工图纸、化粪池接入管线布局等内容，属目建筑有谋划可选用联系部门提供的农房联想通用图集。

2.村组审查公示（相关审查材料见附件3）

（1）村（居）民小组审议公示。村（居）民小组接到屋基地建房恳求材料后，召开党员大会审议，通事后提交村民会议或村民代表会议表决，三分之二以上村民代表表决通过的，形成表决纪录，并将恳求原理、拟建房位置、屋基地占大地积、房屋联想有谋划等相关信息张榜公示（附件3.1），公示期限不少于10日。公示无异议随机异议不成立的，村（居）民小组形成书面见地连同审核纪录、恳求东说念主户籍解释材料、《农村屋基地和建房（规划许可）恳求表》、农房施工图、公示情况等相关材料，自收到建房恳求表10日内上报村（居）民委员会审查。公示期满有异议且异议成立的，于10日内书面奉告恳求东说念主，并讲解原理。

（2）村级组织审查上报。召开村（居）民委员会“两委”会议对村（居）民小组上报的材料进行商榷审查，重心审议审查提交的材料是否王人全、是否信得过灵验、拟建房屋平面位置、面积以及层数、高度、风貌等是否稳健要求、是否稳健一户一宅。审议审查收尾形成会议纪要（附件3.2）。审查未通过的，自收到建房恳求表10日内书面奉告恳求东说念主，并讲解原理。审查通过的，自收到建房恳求表10日内报送街说念职业处，由村（居）民委员会在《农村屋基地和建房（规划许可）恳求表》中签署见地，连同会议纪要等全套恳求材料报送街说念职业处，对于占用农用地的，应当附村（居）民委员会“两委”出具的拟占用农用地的情况讲解（附件3.3）。

第六章  审批与备案

第二十二条 街说念职业处成立屋基地审批和农房诞生联审联批中心（以下称联审联批中心），具体负责本街说念辖区范围内农村屋基地建房恳求的联审、联批服务。街说念联审联批中心收到村（居）民委会提交的恳求材料后，应实时选择实地核查、查阅档案、对照规划、会议审核等形态开展联审、联批。

（一）通过联审且不触及农用地转用的，街说念职业处自收到建房恳求表20日内核发《农村屋基地批准书》（附件4.2）和《乡村诞生规划许可证》（附件4.3），并陈述村（居）民委员会在本村范围内公告。

（二）触及农用地转用的建房恳求，街说念职业处自收到建房恳求表15日内，将农村屋基地建房农用地转用恳求报区东说念主民政府，并抄送区当然资源局。街说念职业处凭证区当然资源局农用地转用报件要求进行组件，逐级上报审批。获得农村屋基地建房农用地转用批复的，街说念职业处5日内核发《农村屋基地批准书》（附件4.2）和《乡村诞生规划许可证》（附件4.3），并陈述村（居）民委员会在本村范围内公告；未获得农村屋基地建房农用地转用审批手续的，街说念职业处5日内书面奉告恳求东说念主（附件4.5），并讲解原理。

未通过联审的，街说念职业处自收到农户建房恳求材料15日内，书面奉告恳求东说念主，并讲解原理，村（居）民委员会、村（居）民小组应配合作念好策略解释和相易服务。

第二十三条 团结建房的，由村（居）民委员会随机村集体经济组织合手以下材料，向街说念职业处提议诞生用地和规划许可的恳求：

（一）诞生用地恳求书（含名目选址、用地和居住东说念主口界限、资金着手、原屋基地整理复垦谋划等情况）；

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（二）村民会议随机村民代表会议对于实施团结住宅诞生名宗旨决定；

（三）农村村民稳健住宅诞生要求且容或参加团结住宅诞生的联系材料；

（四）具有相关禀赋联想单元提供的，稳健法律法例和联系专科标准要求的诞生名目联想有谋划。

经审核稳健王法的，照章办理乡村诞生规划许可证和用地审批手续。在国土空间规划确定的城镇诞生用地范围内的农村村民住宅诞生，应当照章办理诞生名目选址见地书、诞生用地规划许可证、诞生工程规划许可证。

在获得诞生用地批准文献和规划许可等材料后，按摄影关王法到区住房和城乡诞生管制局办理施工许可。

第二十四条 街说念职业处批准屋基地恳求后，村（居）民委员会应在本集体范围内实时公布审批收尾。稳健审批要求、府上王人全的，街说念联审联批中心凭证各部门联审收尾，从受理恳求之日起不高出45个服务日内完成审批并核发《乡村诞生规划许可证》（附件4.3）和《农村屋基地批准书》（附件4.2）。因恳求东说念主自己原因形成材料不王人全的，书面陈述村（居）民委员会，由恳求东说念主限期补正，过时不补王人的，视为猬缩恳求。街说念职业处于每月5日前，将上月审批情况抄报区农业农村局、区当然资源局、区住房和城乡诞生管制局备案。街说念职业处要树立屋基地用地建房审批管制台账，审批材料营救及查阅等按档案管制联系王法实践。

第七章  施工历程管制

第二十五条 经批准新建住宅的农村村民，应当在开工前向街说念职业处恳求规则屋基地范围。街说念职业处应当在接到恳求之日起 7个服务日内，实地丈量批放屋基地，确定建房位置，并进行开工检验。农村村民应当严格按照农村屋基地批准书（附件4.2）、乡村诞生规划许可证（附件4.3）、规则的屋基地范围进行施工。

第二十六条 农村村民住宅诞生完工后，农村村民向街说念职业处提议农村屋基地和建房（规划许可）验收恳求，村（居）民小组应当会同村（居）民委员会、属地街说念职业处共同进行验收；验收及格的，由村（居）民委员会填写《农村屋基地和建房(规划许可)验收见地表》（附件4.4），上报属地街说念职业处署名、盖印证据。对稳健要求的，自收到验收恳求15日内出具《农村屋基地和建房（规划许可）验收见地表》（附件4.4），农村村民及诞生承揽东说念主应当积极配合验收服务。

农村村民住宅通过验收的，不错合手不动产登记恳求书、恳求东说念主身份解释、地皮权属着手材料、房屋稳健规划或诞生的相关材料、不动产权籍访问表、宗舆图、房产分户图、宗地界址点坐标等联系不动产界址、面积等材料向不动产登记部门恳求办理不动产登记。不稳健要求的，率领督促村民进行整改，直至稳健验收要求。

第八章  诞生时刻要求

第二十七条 农户建房，应当严格按照批准的屋基地位置、面积、层数和高度进行诞生，并严格辞退质料步调、风貌管控要求进行施工，严格落实按图施工，不得私自变更或扩大诞生。

第二十八条 新建三层及以上屋基地住房必须经过具有专科禀赋的联想单元进行专科联想或采纳昆明市或县（市、区）住房和城乡诞生部门保举的通用步调联想图集。严格实践房屋质料安全强制步调，实行开工论说轨制。开工前，向街说念职业处办理开工论说手续。

第二十九条 农村村民住宅诞生应当按照王法选拔获得相应施工禀赋文凭随机执业经考文凭的单元、个东说念主（以下统称诞生承揽东说念主）施工。可选拔施工单元、国度注册专科东说念主员过火组织的施工队列随机经培训及格的建筑工匠。农村村民应当与诞生承揽东说念主刚硬建房合同，商定质料和安全使命。农村村民住宅诞生应当使用及格的建筑材料，饱读动使用绿色建筑材料和稳健处所地乡村风貌要求的建筑材料。农村村民住宅诞生应当按王法配建稳健步调的卫生设施。有要求的应当竣事雨污分流，将活命浑水排入截污管说念，进行联结处理。

第三十条 诞生承揽东说念主搪塞屋基地住房诞生工程质料和安全负责。诞生承揽东说念主应当按照诞生规划许可、联想文献（图集）、施工时刻标准施工，落实抗震布防措施和安全施工措施。任何单元和个东说念主不得私自修改联想文献（图集）、偷工减料。对施工历程中发现联想文献（图集）有舛错或需变更的，应当实时提议修改见地，报施工图联想单元或图集制定单元证据。联想文献的修改内容应报属地政府（街说念职业处）审核后方可实施。

街说念职业处应当明确农村村民住宅诞生质料安全专管东说念主员，对诞活命动的质料、安全进行全历程率领和监管，也不错照章请托稳健要求的工程质料安全时刻服务机构进行质料、安全全历程时刻服务。相关时刻服务用度由街职业处统筹保险。

第九章  使用管制

第三十一条 经批准使用的屋基地，农户应当在二年内建成使用，因故需展期建盖的，不错向街说念职业处提议展期恳求一次，展期不得高出二年。过时未建成使用的，由村集体报经街说念职业处批准，无偿收回屋基地使用权。

第三十二条 齐全验收后，农户需在一年内合手不动产登记相关材料向不动产登记机构恳求办理房地一体的不动产登记。屋基地及住宅办理不动产登记手续所产生的用度按相关王法实践。

第三十三条 有下列情形之一的，由村集体无偿收回屋基地使用权：

（一）农户易址迁建后的旧址屋基地；

（二）自批准屋基地之日起满二年（或高出批准展期期限）未动工诞生的；

（三）诈欺批准或作歹转让屋基地的；

（四）不按批准用途使用屋基地的，国度法律法例或策略另有王法的除外；

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（五）已无东说念主使用且无正当接纳东说念主的；

（六）法律、法例王法应收回屋基地使用权的其他情形。

第三十四条 农户易址迁建后，旧址屋基地应当无偿退还村集体。旧址住宅尚有使用价值的，不错由村集体统筹调剂使用；无使用价值或必须铲除的，按《农村屋基地使用承诺书》（附件2.3）王法限期自行铲除，集体迁建的按联系王法惩办。

第三十五条 村民正当领有的农村住宅和接纳东说念主正当接纳的农村住宅，不错在村集体里面照章依规转让给稳健屋基地恳求要求的成员。街说念、村组应制定转让管制轨则，标准转让行径。

第三十六条 城镇居民、工商老本等租借农房居住或开展筹办的，要严格按照房屋用途使用，不得私自变更房屋用途，并投诚民法典的王法，租借合同的期限不得高出二十年。合同到期后，两边不错另行商定。街说念、村组应凭证屯子诞生规划制定农房出租管制轨则，标准租借行径。

第三十七条 屋基地使用权、住宅产权因接纳、转让、赠与、建新退旧、有偿退出或无偿收回等发生变更的，农户应实时向不动产登记机构恳求办理变更登记或刊出登记。

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第三十八条 饱读动村集体过火成员周转利用闲置屋基地和闲置住宅，在稳健国土空间规划、用途管制、产业发展和尊重村人心愿的前提下，经照章办理相关手续后，不错用于发展舒服农业、乡村旅游、电子商务等新产业、新业态。

第三十九条 严禁城镇居民在农村购置屋基地，严禁为城镇居民在农村购置屋基地办理《农村屋基地批准书》（附件4.2），严禁为城镇居民在农村购买的屋基地使用权及房屋悉数权办理不动产登记。

第十章   附 则

第四十条 街说念职业处应树立健全屋基地监督管制轨制，切实加强建房动态查察，实时发现和惩办触及屋基地使用和建房规划的各类罪人违游记径。

第四十一条 街说念职业处、村（居）民委员会、村（居）民小组负责对辖区屋基地罪人违游记径实施监督管制；区级相关部门对屋基地管制负有共同监管使命。对发现的罪人行径不制止、无论说、冒昧包袱、奢靡权利、落魄其手的，凭证其情节予以行政处分；组成犯罪的，移送司法机关照章考究责罚。

第四十二条 农村罪人建房的惩办，由区农业农村、当然资源、住房城乡诞生、城市管制等行政部门凭证各自职责，按照《中华东说念主民共和国地皮管制法》《中华东说念主民共和国城乡规划法》《云南省罪人建筑惩办王法》等法律法例的王法照章惩办。其中，在屯子规划区内未照章获得乡村诞生规划许可证随机未按照乡村诞生规划许可证的王法进行诞生的，由街说念职业处凭证相关法律法例履行服务职责。

区农业农村局、区当然资源局、区住房城乡诞生局等部门，按照职能职责对街说念职业处法定权利范围内的行政处罚和行政搜检服务进行率领、监督、协助。

第四十三条 任何单元和个东说念主均有权对屋基地恳求、审批和使用中的罪人行径进行投诉或举报。街说念职业处收到投诉或举报后，应当实时进行和洽或处理。

第四十四条 屋基地联系的矛盾纠纷，按照《中华东说念主民共和国地皮管制法》第十四条和《云南省矛盾纠纷多元化解条例》等法例规王法实时、妥善惩办。

第十一章   附 则

第四十五条 本确定与国度法律法例相冲突的，以国度法律法例为准，国度、省、市出台新王法的，从其王法。

第四十六条 本确定由昆明市盘龙区东说念主民政府负责解释。

第四十七条 本办法自2023年9月21日起实施，试行三年。原《盘龙区农村屋基地管制办法（试行）》（盘政发〔2020〕15号）同期废止。

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